Marmara Üniversitesi
Marmara Üniversitesi Eğitim-Öğretim Bilgi Sistemi

Bu dersin amacı, yerel yönetimler ve kamu kurumlarının mal ve hizmet sunumunda kullandıkları alternatif yöntemleri kapsamlı biçimde tanıtarak, öğrencilerin bu yöntemlerin teorik temellerini ve uygulama alanlarını anlamalarını sağlamaktır. Öğrencilere, kamu hizmetlerinin etkinliğini ve verimliliğini artırmaya yönelik farklı hizmet sunum modelleri hakkında bilgi kazandırmak, bu yöntemlerin avantajlarını, risklerini ve uygulama aşamalarında karşılaşılabilecek sorunları analiz etme becerisi kazandırmak hedeflenmektedir.

-

Ders, mal ve hizmet kavramlarının tanıtılmasıyla başlayarak, farklı devlet sistemleri ve kamu hizmeti sunum teorileri çerçevesinde alternatif yöntemleri kapsamaktadır. İçerikte; ihale, imtiyaz, yap-işlet, yap-işlet-devret, kiralama, yönetim sözleşmesi, hizmet sözleşmesi ve kat karşılığı inşaat gibi kamu-özel iş birliği modelleri detaylı biçimde ele alınacaktır. Buna ek olarak; gayrimenkul yatırım ortaklığı, mülkiyet üzerinde gayri aynî hak tesisi ve devri, blok satış, hisse devri, tahvil ihracı gibi yöntemler ile gönüllü katılım, kendi kendine yardım, kupon yöntemi, iktisadi teşebbüsler ve bütçe içi işletmeler gibi uygulamalar da incelenecektir. Ayrıca, idareler arası iş birliği, proje ortaklıkları, yerel yönetim birlikleri ve kardeş şehir ilişkileri gibi yerel düzeydeki iş birliği modelleri de ders kapsamında değerlendirilecektir.

Kuramsal Ders Anlatımı: Temel kavramlar ve yöntemlere ilişkin teorik çerçevenin sunulması. Uygulayıcı Kurumlardan Uzman Konuklar: Kamu kurumları ve yerel yönetimlerden davet edilen uygulayıcıların deneyim paylaşımı. Uygulamalı Fiyat Teklifi Alma Çalışması: Gerçek senaryolar üzerinden fiyat teklifi alma sürecinin simülasyon yoluyla uygulanması.

Yok

Türkçe

Eryiğit, Burak H. 2013. Yerel Mal ve Hizmetlerin Kapsamındaki Değişmenin İktisadi Açıdan Değerlendirilmesi, Mevzuat Dergisi, Sayı: 181. Özgür, Hüseyin. 2005. Türkiye’de Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimi Sorunu. Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar I. (ed.Hüseyin Özgür-Muhammed Kösecik) Ankara: Nobel Yayıncılık. 471-499. Özgür, Hüseyin. Yavuzçehre, P. Savaş vd. 2007. Türkiye’de Orta Ölçekli ve Metropoliten Kentsel Alanların Yönetimi. Kamu Yönetimi Yazıları. (ed. Bilal Eryılmaz, Musa Eken, Mustafa Lütfi Şen). Ankara: Nobel Yayınları. 475-513. Özgür, Hüseyin. 2007. Orta Ölçekli Kentsel Alanların Yönetimine İlişkin Alternatifler. Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar II. (ed.Hüseyin Özgür-Muhammed Kösecik) Ankara: Nobel Yayıncılık. 100-142. Bozlağan, Recep. 2003. Kamu Yönetimi Paradigmasında Değişim ve Özelleştirme Yaklaşımı. Yeni Kamu İşletmeciliği. Çağdaş Kamu Yönetimi I. (ed. Muhittin Acar ve Hüseyin Özgür). Ankara: Nobel Yayın. 277-304. Zengin, Eyüp. 1996. Yerel Hizmetlerin Üretilmesinde Yeni Yaklaşımlar: Özelleştirme Yöntemleri. Doktora Tezi, Marmara Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, Siyaset ve Sosyal Bilimler Anabilim Dalı, İstanbul. Aktan, Coşkun Can. 1993. Kamu Ekonomisinden Piyasa Ekonomisine Özelleştirme, Ankara: Takav Matbaası. Bozlağan, Recep ve Osman Serkan.2007. Belediye Hizmetlerinde Özelleştirme Yaklaşımı, Marmara ve Boğazları Belediyeler Birliği Dergisi, Yıl:6, Sayı:5, ss. 18-23. Bozlağan, Recep. 2004. Belediye Ekonomik Girişimleri ve Özelleştirme. Kuramdan Uygulamaya Kamu Yönetimi, (editör: Abdullah Yılmaz ve Mustafa Ökmen). Ankara: Gazi Ktaibevi, 266-287. Bozlağan, Recep. 2002, Yerel Hizmetlerde Özelleştirme Yöntemleri. Avrupa Birliği ile Bütünleşme Sürecinde Türkiye’de Yerel Yönetimler, (editör: Parlak, Bekir ve Hüseyin Özgür), Alfa Yayınları, İstanbul. Vural, Tarık (2007), Yerel Kamusal Malların Sunumunda Alternatif Yöntemler. Doktora Tezi, Dokuz Eylül Üniversitesi, Sosyal Bilimler Enstitüsü, İzmir. Yıldırım, Uğur. 2005. Yerel Yönetimlerde Alternatif Hizmet Sunumu. Yerel Yönetimler Üzerine Güncel Yazılar I. (ed.Hüseyin Özgür-Muhammed Kösecik) Ankara: Nobel Yayıncılık. 395-420. Yıldırım, Uğur. (2004). Yeni Belediye Yasaları Çerçevesinde Alternatif Hizmet Yöntemleri, Çağdaş Yerel Yönetimler, 13(4), s:19-37. Eryiğit, Burak. H. Ve Yörükoğlu, Fuat. 2012. Yerel Yönetimlerde Özelleştirme Yöntemleri ve Hukuksal Altyapı, Öneri, 10(37), 151-165. Bozlağan, Recep. 2004. Belediye İktisadi Teşebbüslerinin Özelleştirilmesinde Temel Sorun, Sayı 73. Mevzuat Dergisi.

yok

• Kamu hizmetlerinin sunumunda kullanılan alternatif yöntemleri teorik ve uygulamalı düzeyde açıklayabilir.
• İhale, imtiyaz, yap-işlet-devret gibi kamu-özel iş birliği modellerini karşılaştırarak avantajlarını ve sınırlılıklarını analiz edebilir.
• Uygulayıcı kurumlarla iş birliği içinde gerçekleştirilen süreçlerde fiyat teklifi alma ve değerlendirme uygulamalarını yürütebilir.
• Yerel yönetimlerde iş birliği, proje ortaklıkları ve kardeş şehir ilişkilerinin kamu hizmetlerine etkisini tartışabilir.
• Kurum ziyaretleri ve uygulayıcılar gözünden usule ilişkin bilgi edinebilir.